苏区振兴,金融护航。
作为首个“广东省金融生态市”,因山而生、凭山而兴的梅州,今时今日,绿色发展的决心尤为强烈、目标更为清晰。立足北部生态发展区功能定位,梅州充分把金融优势与生态优势相结合,引导金融资源向绿色发展领域集聚。
善弈者谋势。年以来,人民银行梅州市中心支行组织全市金融系统,推进梅州金融生态示范区建设,以服务经济高质量发展为目标,以信用建设为纽带,集中金融资源,全力推动地方振兴发展。
日前,梅州印发了《梅州金融生态示范区建设实施方案》(以下简称《实施方案》),提出16方面具体工作任务和五方面保障措施。“我们将进一步发挥牵头抓总、统筹协调作用,与相关单位做好‘共创共建、共享共赢’这篇文章,打造金融生态建设‘梅州经验’。”人民银行梅州市中心支行行长黄沛光表示。
梅州召开“金融生态示范区”建设座谈会。受访者供图
整村授信
“没想到信用也能变成钱”
金秋十月,寒意渐浓。驱车前往丰顺县潭江镇凤坪村,茶农钟小聪的茶园却一派热火朝天。
“不用抵押、不用担保,凭着我是凤坪村村民的身份,就拿到了50万元贷款。赶上这好事,劲头能不足吗?”钟小聪笑着说。
他说的“好事”,对凤坪村全体村民来说,都是一件喜事。
原来,丰顺农商银行选取潭江镇凤坪村作为第一批“信用示范村”试点,作“整村授信”万元,重点支持该村茶叶产业发展。
钟小聪便是受惠者之一。“这真是及时雨,满足了我的资金需求。”钟小聪说,扩大茶园规模急需资金支持,丰顺农商银行潭江支行客户经理蓝燕红了解情况后,结合凤坪村“整村授信”情况,对茶园进行实地调查,及时向其发放了50万元“茶农贷”,放贷快、利率低,解决了茶农的燃眉之急。
什么是“整村授信”?是指以“整村”为单位,以户为主体,采取整村建档、逐户评级、统一授信的方式,对有需求的农户、农村经营主体等发放的信用贷款。
“‘整村授信’意在破解‘三农’贷款难、担保难的问题,而这一举措的推广,基础在于诚信体系的建设。”蓝燕红说,用看得见、摸得着的金融普惠政策,引导广大农户做诚实守信之人,让“整村授信”能够更快速地得到推进和普及。
不少农户感慨道,“信用也能变成钱”,信用变成了致富的“真金白银”。
梅州积极推进金融生态示范区建设,将金融活水源源不断滴灌进梅州大地。受访者供图
开展“整村授信”是梅州金融机构落实《实施方案》中提到的“大力推进社会信用体系建设”的一大举措。人民银行梅州市中心支行着力加强小微企业、农村这两个重点领域和薄弱环节的信用建设,目前全市“整村授信”额达11.76亿元。
长期以来,小微企业和农村是最渴求资金的两大群体,面临融资难、贷款难问题,究竟难在哪里,贵在何处?其中一大症结就在于金融机构难以判断企业的信用风险,同时企业的增信手段不足。
因此,如何推进社会信用体系建设,让资金切实流向小微企业和农村?成为梅州金融系统的又一重点思考的问题。
“梅州在积极推进金融生态示范区建设的过程中,坚持以信用为纽带,大力推进社会信用体系建设,不断健全中小企业信用体系,促进农村信用环境持续改善。”黄沛光说。
此外,人民银行梅州市中心支行还联合梅州发改部门出台了《年梅州市社会信用体系建设工作要点》,与梅州税务部门实现纳税诚信信息共享,构建覆盖全社会的信用联合奖惩格局。
梅州通过充分挖掘征信平台应用深度,推广政府采购合同线上融资业务,截至今年9月末,“粤信融”梅州分平台促成笔融资,金额达.71亿元;“中征应收账款融资服务平台”累计促成融资笔,金额.41亿元。
绿色金融
从“阳光温暖”到“阳光收入”
“没想到,晒太阳还能变钱。”村民林考峰感叹。
秋日暖阳,走进平远县东石镇凉庭村,村民屋顶那一排排错落有致的蓝色光伏板格外亮眼。
“我向银行贷了20万元,不用自己掏一分钱就能在屋顶装光伏。十年还清贷款后,我每月还有差不多元的收入,一年能拿到差不多3万元,以后养老也更有保障了”。林考峰带着笔者参观自己新建的光伏屋顶。
近年来,光伏发电成为村集体经济和农户增收的新渠道。但是光伏发电前期投入的启动资金并不少,对于大部分农民来说是一笔不小的数目。
农民有需求,银行就有行动。
年以来,人民银行梅州市中心支行找准绿色金融助力乡村振兴切入点,引导辖区金融机构推出“绿色光伏贷”,优化贷款流程,实现贷款服务、申请、审批、放款等全流程线上服务,农户在获得光伏发电贷款支持的同时,还实现隔热、防水、美化屋顶等经济效益,新农村基础设施建设也得到进一步完善。
在梅州,与林考峰一样因“绿色光伏贷”而受益的农户遍布辖区72个乡镇,乡镇覆盖率达66%,累计获得贷款金额.24万元,减少碳排放.42吨。
从“阳光温暖”到“阳光收入”,“绿色光伏贷”是梅州发展绿色金融的一个缩影。
在蕉岭县南磜镇皇佑村,目光所至皆是一片青葱翠绿。近年来,该村通过种植杉树,对采伐迹地、低质林分类进行改造,成为村民致富的新方式。但在过去,公益林砍伐受限且不能流转,不能用以质押融资。
年以来,这种情况悄然发生改变。
人民银行梅州市中心支行积极引导绿色金融发展,推动蕉岭县成立绿色金融联合工作小组,推出生态公益林补偿收益权质押贷款。
这是粤东地区首笔生态公益林补偿收益权质押贷款。既满足了借款人抚育公益林、发展林下经济等林业生产方面的资金需求,拓宽林农融资渠道,又盘活了“沉睡”的绿色资产,实现生态保护和农村经济发展的“双赢”。
据悉,人民银行梅州市中心支行与发改、工信、生态环境、林业等部门建立协同机制。年,梅州举办广东金融学会“绿色金融南粤行”(梅州站)活动,进一步提高了辖区绿色金融专业能力建设。
梅州还举办了第一届金融支持实体经济十大典型案例征集和评选活动,征集辖区绿色金融典型案例,展示梅州绿色金融发展的成果,在金融领域掀起“绿色”旋风。截至目前,梅州绿色贷款余额超58亿元。
与此同时,梅州正加快推进“”绿色产业体系建设,建设高水平的全国生态文明示范区,人民银行梅州市中心支行将发展绿色金融与党史学习教育相结合,作为“我为群众办实事”实践活动的重要内容。
普惠金融
建成个“适老”银行网点
“打这个电话,他们讲客家话,说的业务我都听得懂,很适合我们老人家。”今年68岁的市民黄国华指着写在日历上的电话号码说。
近期,梅州客商银行推出电话银行老年人专享人工服务,65岁以上老年客户拨打该客服热线,系统能自动识别,可享受绿色通道,优先接入人工。
“老年人人工服务由通晓客家话、5年以上从业经验的客服人员接待,我们还针对老年人设计了专属的长辈服务话术,让老年人客户沟通无障碍。”梅州客商银行相关负责人介绍。
老吾老,以及人之老。“银发潮”扑面而来,老年群体遭遇“数字鸿沟”的困境,一直是社会 推出老年人专享人工服务,是梅州金融机构适老化服务建设的一次积极探索,辖区已建成个标准化“适老”银行网点。
“发展普惠金融,是人民的福祉,让看起来‘高大上’的金融惠及百姓,主动融入百姓、亲近百姓,做到接地气、惠民生。”人民银行梅州市中心支行相关负责人说。
梅州积极开展金融知识宣传活动。受访者供图
《实施方案》提出,要进一步提高普惠金融水平,除了健全适老金融服务体系,还要深入拓展移动支付在城乡重点领域和便民场景的应用,不断满足农村群众日益增长的支付服务需求。
人民银行梅州市中心支行持续深化移动支付建设,累计建设移动支付示范商圈(街区)10个、移动支付示范镇7个、精品示范镇3个,示范点个,今年以来辖区发生助农取款交易.46万笔,金额达3.48亿元。
连月来,梅县区的乡村喇叭播放了特别的内容:地道客家话方言为村民讲解防范电信网络诈骗、反洗钱、防范非法集资和征信保护知识。
这是梅州客商银行依托村委大喇叭,让群众听得明白、记得住金融知识。同时该行充分发挥乡村金融服务站“小喇叭”功能,组织服务站站长走村入户,向农村群众发放宣传资料。
目前,该活动覆盖梅县区个行政村(社区),惠及群众25万,全方位精准地投放到千家万户,让金融知识“声入人心”。
梅州持续强化金融知识普及教育,多形式、全方位、精准性宣传各项金融便民、利民、惠民政策措施,普及金融业务网上办理、防范金融诈骗和非法金融广告识别方法等知识。
与此同时,梅州紧紧把握建设金融生态示范区契机,积极实践、大胆探索,搭建起金融纠纷多元化解机制,让金融消费权益保护更有温度。
“搭建金融纠纷多元化解机制后,我们对法院一些移送的金融消费纠纷案件进行专业调解,提高纠纷化解的效率,减少当事人和法院的人力物力成本。”人民银行梅州市中心支行相关负责人表示。
据介绍,人民银行梅州市中心支行与梅州市中级人民法院、梅州市金融工作局、梅州银保监分局加强联动,完善“投诉+调解+裁决”一站式纠纷解决服务,打造多元化解新格局,让群众切切实实感受到为民服务“金融温度”。
■一线实践
“金融村官”下乡记
今年,梅州农商行工作人员邓文光多了一个身份——驻梅县区西南村的“金融村官”。
“西南村作为全国金柚‘一村一品示范村’,村里从事金柚种植的柚农共户,种植面积亩。”说起驻村情况,邓文光如数家珍。
自派驻以来,邓文光奔走在山村田野,为的是给村民提供“面对面、零距离”的金融服务。在实地走访中,邓文光了解到黄先生是当地一家水果经营部的老板,计划新增金柚加工生产线,但面临流动资金不足的困境。
邓文光本想向其推荐“柚商贷”产品,但经过测算后发现“柚商贷”额度不能完全覆盖其资金缺口,随即向上反映。梅州农商行在综合考虑下,与广东省农担公司签订合作协议,为其发放贷款期限为1年的首笔“农担贷”,贷款金额95万元,帮助黄先生新增生产线顺利投产。
“就用了5天,贷款就到了,这就是为民办实事的‘速度’,下次有事还找小邓!”黄先生兴奋地说。
这是梅州金融系统积极畅通村级金融服务“最后一公里”的一个缩影。
今年6月,《广东省乡村振兴驻镇帮镇扶村工作方案》出台,提出组织银行金融专业技术人员驻镇帮镇扶村。在人民银行梅州市中心支行的积极推动下,今年以来,梅州农商行系统积极开展“金融村官”进农村行动。与此同时,农业银行梅州分行也派出“金融助理”,通过制定实施意见,建立“省-市-县”三级督导机制及激励约束机制,积极开展“千人驻镇助力乡村振兴行动”。
原标题:
金融生态建设的“梅州经验”
以服务经济高质量发展为目标,以信用建设为纽带,推动苏区振兴
南方日报·梅州观察
汪思婷
张舒宁覃良贤钟萃蓝大平
汪思婷
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