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乡村振兴怎么干?大擂台上找答案。
把乡村振兴搬上擂台,广东算是全国独一份。一年前,由广东省委农办、省农业农村厅与广东广播电视台共同主办的《乡村振兴大擂台》节目正式启动,一场展现广东各地乡村振兴做法与成效的大比武被搬上荧幕,一个山清水秀、天蓝地绿、村美人和的锦绣南粤被全方位、多角度呈现出来。
从“动起来”“干起来”到整体“热起来”,历时6个月,走进21个地市42个行政村,21个市委书记、市长相继出镜发言,累计收看人数超过15亿人次……广东省通过“擂台比武”的方式进一步压实责任,把推进乡村振兴由“要我做”变成“我要做”。这场希望田野上的“华山论剑”愈演愈烈。
图为乡村振兴大擂台现场
那么,乡村振兴的大擂台上具体展示什么?比拼什么?这场擂台赛又为广东农业农村发展带来哪些变化?近日,走进南粤乡村一线寻找答案。
乡村振兴成效大展示——亮出美丽宜人、业兴人和的乡村底色
乡村振兴擂台上展示的是家乡美、产业旺、乡风正、秩序好、百姓富。通过打擂,让领导干部把主要精力放在乡村振兴上,把工作重点内容放在乡村振兴“二十字”总要求上。
“各位兰农请注意,《乡村振兴大擂台》开战喽!”随着广播声起,韶关市坝仔镇珍珠村的兰农与乡村代表们来到村委会门口,聚集到镜头前。这里是《乡村振兴大擂台》首站韶关的开拍现场。
寄君青兰花,慧好庶不绝。行驶在韶关域内的省道上,一座座兰花园不时跃入眼帘。随便走进一处花棚,只见一盆盆兰花排列有序,不少花苞开始绽放,空气中弥漫着阵阵幽香。“乡村振兴行不行,擂台赛上比一比”,对于韶关来说,兰花产业是一大看点,美丽经济是比赛重头。年,韶关兰花销售额超14亿元,比上年增长超1成。
“争当北部生态发展区高质量发展排头兵”,农业大市韶关在推进乡村振兴中紧紧围绕这一目标定位,以本地特色农产品为主体做好“精致农业”大文章,扎实精准推进乡村振兴战略实施。其中,始兴县通过发展富民产业多渠道促进农民增收,为乡村振兴注入内生动力。
“我们在将近亩的农田里放下斤左右的虾苗,两个月后就能达到1.8万斤的收成。”沈所镇石下村稻虾养殖基地负责人朱定林说。该基地采用“稻虾共生”模式,让水稻与小龙虾共生长,达到绿色生态养殖的效果,实现了“一水双收”、渔农“双赢”,该模式成为当地低收入农民增收的“新法宝”。
环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。在推进乡村振兴过程中,梅州市平远县充分彰显了好环境就是竞争力的说法。
泗水镇梅畲村是传统古村落,山水秀美。早些年,随着年轻人外出务工,村子“空心化”严重,曾经的龙颈古梯田杂草丛生。三年前,梅畲村引进梅州市客天下实业有限公司,通过整村流转入股,促成了亩土地、户村民“资源变股金、村民变股东、农民变员工”的变革。同时,通过配套民俗古村落保护修缮等项目,把梅畲村打造成了集循环农业、创意农业、农事体验于一体的“客天下梅畲田园综合体”,以每年近10万人次的客流量带旺了这座距县城36公里的乡村。
近年来,梅州通过巩固“一县一园、一镇一业、一村一品”的建设成果,结合“百村示范、千村整治”和“千企帮千村”行动,建立了“龙头企业+行业协会+基地+农户”的产供销链条,形成了产业项目、新型经营主体和低收入农户的利益联结机制。
“这几年,我们集约化发展养蜂业等传统产业,并串联紫灵芝、金线莲、香菇等基地,形成集群规模产业带。”蕉岭县三圳镇东岭村党支部书记吴仕兴说,该村通过引进五福之乡长寿食品有限公司,指导农户种植特色农产品亩,为村里提供了50个就业岗位,每年增加约5万元的村集体收入。通过合作社带动农户林下养蜂,每年每户又可增收元至元。
“农业农村工作,说一千、道一万,增加农民收入是关键”。广东省在实施乡村振兴战略中,以现代农业产业园建设为龙头,大力发展富民兴村产业。通过打造特色产业集群,让“广东荔枝”“梅州柚”“徐闻菠萝”“翁源兰花”等一批品牌蜚声国内外。通过建设“跨县集群、一县一园、一镇一业、一村一品”产业体系,创建了个省级以上现代农业产业园,打造了个特色效益农业示范村和个农业特色专业镇,吸引2.55万人返乡创业,带动万名农民就业。
把乡村振兴搬上擂台,可以说是广东深入实施乡村振兴战略的一大创新举措。党的十九大提出实施乡村振兴战略以来,广东省坚持高起点站位、高标准实施、高水平落地,立足省情、农情着力打造精细农业、建设精美农村、培育精勤农民,不断用乡村振兴的丰硕成果努力补齐城乡区域发展不平衡这块制约广东高质量发展的最大短板。
“两山理论”的有力实践让文明乡风与醇厚乡愁有机融合
乡村振兴理念大比拼——动真碰硬拼举措
在乡村振兴的擂台上,拼的是抓乡村振兴的先进理念、创新思路和务实举措。要打好擂台赛取得好成绩,得拿出“必杀技”,秀出硬实力,亮出真本事才行。讲出来服人,干出来有效。
“打擂很容易把市委书记‘逼疯’的”,虽是一句玩笑,但是从现实中21个市委书记、市长出镜“打call”的重视程度来看,这场希望田野上的“华山论剑”,确实有效提升了乡村振兴相关话题的热度,获得了巨大社会影响力,通过“擂台比武”的方式压实领导责任,同时也激发了农民自觉参与到乡村振兴中的内生动力。
过去,不少地方在抓乡村振兴中往往是把目光集中在行政村一级上,而忽视了乡镇一级,因为资源禀赋、产业基础、人口分布等方面原因实施效果差强人意。乡镇是城乡统筹的枢纽、城乡融合的节点,也是新型城镇化建设和乡村振兴的交汇点,应该在乡村振兴中发挥更大作用。在广东,不少地方在抓乡村振兴中早已将着力点向乡镇一级聚焦实践。
“聚力打造粤北生态建设发展新高地”,近年来,云浮市在全省率先开展美丽圩镇创建行动,全面提升圩镇集聚度,打造产业高质高效、镇区宜居宜业、群众富裕富足的“美丽圩镇”。在实施过程中,云浮市按照圩镇的功能、面积、人口和经济发展等因素,将全市63个镇(街)划分为三类圩镇,实施分类指导、分类创建、分类竞赛,突出圩镇农业基础地位,注重生产、生活、生态合理布局。
“具体工作中,我们坚持搞‘擂台竞赛+第三方评估’,擂台竞赛两个月搞一次,镇、村一起来PK,无记名投票,对排名靠前的适当给予奖励,对排名靠后的挂牌督战。”云浮市委书记黄汉标说。
如今,云浮千村千面特色明显,农村人居环境整治落地开花。自创建行动开展以来,云浮市美丽圩镇创建累计投入资金15.7亿元,打造了一批有品质、有特色、可复制的“美丽圩镇”样板,形成了“学有榜样、赶有目标,你追我赶、全域创建”的浓厚氛围。
乡村振兴,既要“里子”也要“面子”。在这场“华山论剑”中,农村人居环境整治是各路“豪杰”比武过招的重点内容。近年来,广东省坚持一张蓝图绘到底,久久为功持续用力,农村人居环境整治实现了四个转变:实现了村庄从“脏乱差”向“干净整洁”转变,积存几十年的垃圾、污泥、废弃房得到了彻底清理;农村污水“靠蒸发”向有效收集治理转变,农村厕所粪污基本实现无害化处理或资源化利用;省级新农村连片示范村转变为美丽乡村旅游的热闹之地;个省定贫困村实现了“后队变前队”。
南粤大地上,“两山理论”的有力实践让文明乡风与醇厚乡愁有机融合,新时代城乡融合的田园牧歌在这里悠扬唱响。
“两山理论”的有力实践让文明乡风与醇厚乡愁有机融合
乡村振兴经验大交流——学人之长补己之短
乡村振兴,不是“闭门造车”,必须与时代接轨,与发展同步。把乡村振兴搬上擂台,就是开门干乡村振兴,打通了县市区域分割,实现了经验共享。
“垃圾扔前分一分,美丽宜居一百分;朱所朱所,宜居之所。”朱所村的“打call”语传遍了新兴县天堂镇的大街小巷。年,该村在参加《乡村振兴大擂台》时,以网络投票48万多的票数获评自荐类的“垃圾治理优秀村”。
芳菲四月,迎着蒙蒙细雨走进朱所村,整齐林立的房屋,干净整洁的村道,掩映在一片绿水青山中。村里的古建筑与新建房错落有致,吸引了不少游客到此拍照“打卡”。
与现在相比,几年前的朱所村却是另一番面貌,处处烂泥路不说,村民饮水都有问题。为了改变村容村貌,朱所村积极发挥党建引领作用,开展“三清三拆三整治”工作,全力发展旅游产业。几年下来,朱所村容村貌大幅提升,朱门楼水库、将军巷、天字码头等一个个“网红”景点先后亮相,广东丝苗米、航天育种等产业项目相继落户,村里经济大幅提升,村民收入不断得以提高。这一切让村党支部书记董太文看在眼里乐在心里,他告诉:“当初去参加打擂如果能拿到好成绩固然好,即使拿不到好成绩也可以检验一番这几年乡村振兴的做法,跟别人比到底怎么样,顺便学习、借鉴别人的经验和做法。”
把乡村振兴搬上擂台,可以树立正确的工作导向。拍砖、找茬、挑刺,目的是推动工作补齐短板,学人之长,补己之短。
“打擂不是请客吃茶,擂台PK就得动真格!”回首全省十强赛期间,粤东地区首场对垒的“火药味”十足。为了争夺进军全省十强名额,来自粤东赛区的四个村子互不相让,纷纷使出各自的杀手锏。其中“五大项硬核PK”环节,某村重金打造的“花园式”厕所引来其他村“围攻”。大家各执己见,对于厕所到底是建实用性强的,还是美观“花园式”的展开激烈讨论;遭受“围攻”的还有某村特有的“隔油池”,在有雨污分流的情况下,这个隔油池用处到底大不大呢?台上唇枪舌剑,选手们锱铢必较,台下也是各类考核、网上投票、群众监督,过五关斩六将,一个都不能少。
把乡村振兴搬上擂台,可以促使、倒逼干部,县市委书记、乡镇书记盘点本辖区乡村振兴的规划设计、思路举措,从理论、实践两个层面大大提升了干部能力、素质。
你方唱罢我登场。从“登台亮相”到“晒乡村风采”,再到各区县一把手为参赛村庄打call、参赛村庄派代表“拍砖”“专家点评”,如何在镜头前讲好乡村振兴的故事,是每个参加乡村振兴大擂台选手要思考的问题。台上一分钟,台下十年功。于是乎,制作精美PPT,锻炼演讲口才,参赛者们在台下努力备战。
“参加比赛本身就是个学习的机会。通过这个机会可以系统梳理这几年乡村振兴的做法,进而把短板找出来补齐。”上过乡村振兴擂台的南雄市珠玑镇党委书记朱世平说:“我感觉这个擂台赛办得很有必要。最明显的就是带动各地人居环境变好了。”
徐闻菠萝产业用三年时间实现产销两旺,交出产业振兴的亮眼成绩单
乡村振兴成色大提升——“以打促干”推动高质量发展
“打擂不是目的,目的是‘以打促干’,打造广东美丽乡村建设的重要抓手,真正让乡村振兴落到实处,推动农业农村高质量发展。”广东省委农办主任、农业农村厅厅长顾幸伟说。
凭借“打擂台”分享乡村振兴好做法、好经验,让很多地方在推动农业农村高质量发展中获益匪浅,绿色生态俨然成为高标准追求。走融合发展的道路让农民过上美好生活,成为各地在实施乡村振兴战略中的一个重要目标。
走进从化区特色小镇,这里步步是景,处处如画。南平静修小镇绿树环绕,溪水长流,古朴的房屋,静修之意让人流连忘返;米埗小镇天然接驳流溪河水上绿道和陆上绿道,旖旎的自然风光让游客陶醉其中;生态设计小镇里科技感十足,带动全球高端设计资源汇聚……近年来,广州从化区以特色小镇建设作为有效抓手,激活了乡村振兴新动能。
从世界生态设计大会的落户,到89天将一座旧农贸市场改造成世界级高端会场,再到众多设计师和生态设计企业的进驻,曾经的塘尾村变了样子,村民们的生活也发生着改变。“我们在小镇改造过程中,就是坚持了擂台赛上讲过的‘生态为先’理念,绝不搞大拆大建,运用低碳环保建造技术,采用竹、石、花、草等当地原生态素材,用设计的力量来改造环境。”塘尾村第一书记曾新颖说。曾经的鸭洞河水土流失严重,属于生态设计小镇重点改造工程。通过设计技术实施生态修复,曾经淤积的河道如今已被绿岸滩涂、观景平台、生态湿地和亲水步道取代。岸边花草林木郁郁葱葱,如今成为人们郊游野餐、亲近自然的上佳场所。
随着建设运营的推进,生态设计小镇充分发挥相关产业优势,带动周边6个村共同发展,持续为当地农民提供就业机会。据统计,生态设计小镇改造后,已为周边几个行政村集体增加了万元收入,基本实现规划范围内农民家门口就业。
“以打促干”,让乡村振兴建设者们实现技能大提升,尤其是在提高农业质量效益和竞争力方面,为广东开启农业农村现代化新征程打下了坚实基础。在现代农业发展层面,广东着力打造省级优势区域公用品牌,推动特色产业市场品牌培育,让富民兴村产业开花结果。
世界荔枝看,荔枝看广东。广东不但有超级网红“菠萝的海”,更有岭南佳果荔枝。据了解,今年广东荔枝产量约.7万吨,受果农管理积极性提升等因素影响,品质优于往年。近年来,广东先后发布了个区域公用品牌和个产品品牌,培育了一批质量过硬、地方特色鲜明、生产管理规范、科技水平高、品牌形象好、市场满意度高的“粤字号”农业品牌标杆。
为了走稳城乡融合发展道路,做强美丽经济,推动农业农村高质量发展,广东省全域实施“美丽家园”“美丽田园”“美丽河湖”“美丽园区”“美丽廊道”五大美丽行动,实施镇村同建、同治、同美,鼓励绿色农房建设,全面推进农房管控和乡村风貌提升。力争到年,基本实现粤东粤西粤北地区80%以上、珠三角地区%行政村达到美丽宜居村标准。
“三清三拆三整治”让新兴县朱所村旧貌换新颜
乡村振兴全民大合唱——让农业农村短板变为“潜力板”
从企业帮扶,到金融助力,再到全社会参与,党政部门推、社会力量进、农民群众干的大好局面,让南粤大地上乡村振兴的强大合力逐渐显现。
广东省委书记李希在全省实施乡村振兴战略工作推进会上强调,要咬定“三年取得重大进展”的阶段目标,衔接“五年见到显著成效”要求,扎实精准推进乡村振兴战略,全力将农业农村短板变为“潜力板”。
在实施乡村振兴战略中,广东坚持五级书记抓乡村振兴。期间,省委书记高度重视,仅年就先后有90多次专门就“三农”工作作出批示,以上率下深入基层调查研究,推动破解重难点问题。同时,健全实施乡村振兴战略领导责任制,明确各级党委和政府主要负责人,压实抓乡村振兴工作领导责任。工作推动过程中,县委书记是一线总指挥,乡镇书记是施工队长,村支部书记则解决“最后一公里”问题。
全面推进乡村振兴需要凝聚全社会合力。在实施乡村振兴战略中,广东省注重发挥各级党代表、人大代表和政协委员,工青妇等群团组织,以及各民主党派、工商联、无党派人士等在乡村振兴中的积极作用,强化农民主体作用,累计发动个企业投入帮扶资金亿元参与“万企帮万村”行动。据第三方评估,全省农民群众对乡村振兴支持度达85.7%。
全面推进乡村振兴离不开金融支持。近日,工商银行广东省分行与广东省农业农村厅签订金融服务乡村振兴战略合作框架协议,合力开启金融助力乡村振兴新局面。根据协议,工行广东分行将加大对全省农业产业化、乡村建设、集体经济发展、农村改革、巩固脱贫攻坚成果等的金融支持力度。该行将把拓宽融资渠道作为着力点,对涉农龙头企业、农业产业化联合体、农业产业化示范基地、特色产业村镇、产业扶贫及相关贷款项目,在产品设计、信贷资源、授信政策、利率定价、业务流程等方面给予优先保障,未来三年预计实现涉农领域贷款余额超0亿元。
广东农村人口占全省总人口三分之一。在这里,乡村振兴不是一句简单口号,而是一项实实在在的长期攻坚工作。就在乡村振兴促进法发布前夕,广东省“十四五”规划纲要发布,其中第十一章提出,要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,深入实施乡村振兴战略,加快农业农村现代化。
在这场希望田野上的“华山论剑”助力下,全社会支持“三农”投身乡村振兴的热情处处可见。与此同时,乡村振兴打擂从1.0迈入2.0时代。与第一届相比,第二届《乡村振兴大擂台》再次升级,一是参赛单位由去年的行政村为单位提升到今年的乡镇为单位,二是接受乡村振兴采访和“打call”的领导由市委书记下沉一级,调整为县市区委书记。
东风又吹,战鼓再擂,剑指乡村振兴。至于今年擂台赛最强花落谁家,我们且拭目以待!
绿色生态成为广东各地推动农业农村高质量发展的高标准追求
上台打擂比武,本意为分高下。但是广东的这场乡村振兴打擂,却早已突破了“分高下”的境界,它已经成为乡村振兴成效大展示、理念大比拼、经验大交流、成色大提升的有效平台,检验能否把乡村振兴这个“三农”工作总抓手落到实处的重要参考,可以说为南粤大地奏响乡村振兴大合唱提供了精彩舞台。
来源:《农村工作通讯》年第10期
雷刘功牛震何晓霞
编辑:蔡薇萍
作者/来源:微观三农
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