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法治图书角为群众提供了学习了解法律知识的渠道。受访者供图
“五朵金花进校园”组团法治教育工作模式获评全省国家机关“谁执法谁普法”创新创先项目;年度全省普法依法治理工作网上量化评估中,平远以97分在全省个县(市、区)中获得并列第一成绩;长田镇官仁村等2个村获评年度“广东省民主法治示范村”……
自“八五”普法启动以来,平远县立足推动经济高质量发展与保障社会和谐稳定,以法律“七进”为抓手,扎实推进法治宣传教育工作,厚植法治土壤,全民法律意识和法治观念持续加强,基层治理法治化水平不断提高,普法与依法治理工作取得显著成效。
南方日报记者何苑妮
通讯员林秀琼
依托红色资源打造普法基地
简陋的桌椅、斑驳的枪托、黑白的老照片……走进位于平远县大柘镇黄沙村的梅平武工队革命据点,映入眼帘的种种景象将人们的思绪带回到那段峥嵘岁月。作为省定“红色村”,平远县大柘镇黄沙村有着丰富的红色资源,该村不仅是原中央苏区的秘密交通站,也是梅平武工队在平远县的革命根据地。
回到当下,红色资源正在焕发着新的活力。
记者了解到,平远县近年来大力实施红色法治文化阵地改造提升项目,大力推进梅平武工队展示馆、革命烈士故居陈列馆、红色广场、红色栈道和党群服务中心等“两馆一场一栈道一中心”项目工程建设,一批批承载着红色记忆的建筑在保护性改造中成为了新的法治符号。
漫步于红色广场内崭新的法治长廊,抬眼可见以法治为主题的经典诗词名句,让群众能够出门见法、抬头看法、休闲学法,在休闲娱乐中潜移默化接受法治文化熏陶;在大柘镇革命历史展馆内,法治宣讲室、法治图书角一应俱全,琳琅满目的法治类图书为村民提供了学习法律的新渠道,确保村民学法用法普法有去处、有载体。
“平时我们带小孩来广场散步,时不时看看这些法治长廊、法治图书角里的宣传内容,可以学到不少法律知识,只有大家的法律意识增强,社会治安才会越来越好。”黄沙村村民告诉记者。
除此之外,平远县定期组织村民开展学法读书会、“税法进乡村”、“亲子法治课堂”、法治讲座等群众性法治文化活动,引导村民读法治书籍、学法治知识、做尊法学法守法用法带头人。
“依托大柘革命历史陈列馆,我们在黄沙村成立‘繁星·守正’未成年人观护站,着重对轻微违法、涉嫌犯罪的未成年人开展全景式爱国主义教育,让帮教对象零距离接受革命精神洗礼,激励其恪守正道,树立自强不息、积极进取的精神。”平远县人民检察院相关负责人介绍。
据统计,黄沙村近年来接待旅游参观学习场次,接待党员干部群众参观5万多人次,向游客、群众普及《英雄烈士保护法》《爱国主义教育法》,通过唱红色歌曲、听法治故事、诵红色诗词等方式,让群众在这里接受红色法治教育、爱国主义教育。
“近年来,平远县依托丰富的红色资源优势,将红色资源与法治元素有机融合起来,突出抓好红色法治文化的保护、传承、挖掘、开发工作,将大柘镇黄沙村打造成主题鲜明、特色突出、文化底蕴深厚的红色法治宣传教育阵地,走出具有平远特色的红色法治文化传承新路子。”平远县司法局党组书记、局长韩洵轩说。
培育专业力量强化乡村治理
去年,大柘镇的退休党员谢冬兰有了一个新身份——“法律明白人”。
“法律明白人”,是指村民中具有较好法治素养和一定法律知识,愿意积极参与法治实践,能发挥示范带头作用的人员。开展“法律明白人”培养工作,是全国“八五”普法规划中的四个专项工作之一。随时找得着、用得着的“法律明白人”,在农村法治宣传教育、化解矛盾纠纷、推进基层依法治理中发挥着重要作用。
“退休了在家也是闲着,能够学点东西帮助大家,我很乐意。”谢冬兰说,“镇司法所的工作人员给所有‘法律明白人’统一上课,熟悉基层事务中常见的法律条款,以及教了我们一些调解小纠纷的技巧,之后还会定期举办培训。”
“夫妻共同财产如何分配?”“交通事故责任怎么认定?”“预防电信诈骗有啥妙招?”……当上“法律明白人”后,谢冬兰的退休生活变得忙碌起来,她常奔走在田间地头、房前屋后,为村民宣传法律法规、调解矛盾纠纷、传递社情民意、协助开展村(社区)事务管理。
谢冬兰还组织同村的另外3名“法律明白人”进队入户开展法治宣传,重点普及民法典、农村土地承包法、防范电信网络诈骗等法律知识。今年以来,共组织送法进队入户宣传活动十余次,发放宣传资料余份。
用群众听得懂的语言说法,选群众信得过的人讲法,在群众乐见的生活场景中普法,“法律明白人”有着得天独厚的优势。近年来,平远县大力推进“村(社区)法律明白人”“农村学法用法示范户”培养工作,着力培养一支群众身边的普法依法治理工作队伍,不断满足城乡基层法治需求,以法治春风遍地吹,促乡风民风日渐好。
据统计,目前,平远县共有名“村(社区)法律明白人”,93名“农村学法用法示范户”,实现每个行政村至少4名“法律明白人”的目标,全县共有1个“全国民主法治示范村(社区)”、8个“广东省民主法治示范村(社区)”。
赋能产业发展村企携手共富
走进位于平远大柘镇黄沙村的可其山电商助农蔬菜基地,只觉绿意盎然,余亩绿油油的蔬菜正待采摘,这里的蔬菜不仅在当地有好口碑,更受到粤港澳大湾区市场的欢迎,有些甚至漂洋过海远销中亚、东南亚等地区。
年,黄沙村引进集种植、仓储、电商销售为一体的现代化农业企业梅州可其山电子商务有限公司,承包集体流转集约的多亩土地,通过“电商+合作社+基地+农户”等模式,带动户农户发展蔬菜瓜果连片种植和农电商产业,实现农户每月增收元以上,村集体经济收入每年增加4万元。
企业进驻黄沙村后将蔬菜产品与粤港澳大湾区“菜篮子”工程对接,并与广州市国营珠江华侨农工商联合公司共建果蔬直供渠道,利用户外直播等电商渠道以及开设生活电商驿站等方式打开销路。除此之外,黄沙村还发展起了观光采摘农业,结合开发了红色旅游、果园采摘、农耕科普等体验式项目。
然而,在企业刚刚引进时,部分村民却有些犹豫不决,心里存在许多顾虑。
“村民都想知道土地流转给企业经营后,能产生什么收益,对自身会有什么影响。”黄沙村党支部书记何琼英告诉记者,“没有‘法律明白人’以前,村民们想要咨询这类法律问题只能找驻村律师。”
何琼英介绍,自开展“法律明白人”“农村学法用法示范户”培养工作以来,他们组成的普法队伍深入到每家每户,积极为村民解决土地承包费用和收益提成等方面的法律问题,同时向企业广泛宣传投资落地、科技创新、知识产权保护、金融服务等方面的法律知识,切实维护企业和村民的合法权益。
“结合村里的法治文化阵地改造提升项目实施,打造了一个个新的节点,营造了浓厚的法治氛围,大家的法律意识也更强了,知道村里的事务都是依法依规进行的,基层的矛盾纠纷也随之减少。”何琼英说。