前段时间写了一篇关于中小学校长行政级别的文章，在文后的评论中有这么一条吸引了我的注意，该评论大意是：“某县一位中学校长跟县教育局局长关系不好，双方互相看不顺眼，但因为两个人行政级别一样，局长拿这位校长没什么办法”。
1）
在地市和县区，均存在中小学校长和教育局局长平级的情况。以县区为例，县区教育局局长是正科级干部，教育局下辖的中学校长，也会有个别是正科级干部，这些中学校长在行政级别上与教育局局长是“平起平坐”的。
但教育局是管理部门，是行政机关，学校是下属单位，学校要接受教育局的管理，所以就算校长的行政级别与教育局局长一样，也应接受局长的领导，听从局长的工作安排。如果校长和教育局局长“关系不好”，就会产生4种结果。
第一种结果：校长换人
行政级别在某种程度上决定了个体的地位，不过体制内单位非常讲究职务这个东西，行政级别相同的两个干部，职务不一样，地位就不一样。
比如在县直属局机关里，局长是正科级干部，同时还有一个正科级的副局长，虽然两者行政级别一样，但副局长就是副局长，他的职务层级比局长低，就要接受局长的领导。
学校也是如此，正科级的中学校长，职务是校长；正科级的教育局局长，职务是局长，局长觉得校长工作干得不好，就有权利把他更换掉。
第二种结果：校长改任相当层级的闲职
体制内单位比较在乎“情面”，许多时候，即便领导和下属不合，也不会当面撕破脸。处于强势地位的领导通常会用较为温和的方式解决争端，见得比较多的就是岗位调整。
教育局局长可以将校长“挂起来”，解除他的校长职务，让他担任“书记”，或者给他一个像“正科级督导员”这样更闲一点的工作岗位。由于没有降低个人的行政级别和经济待遇，对方也无话可说。
第三种结果：校长岗位不变，但开展工作就会面临重重困难
有些校长，跟教育局局长不对付，可是在区域教育系统内部享有相当的口碑，能力强，专业水平高，老师、学生和学生家长都认可。他跟上级领导“关系不好”，可能就是因为性格原因。在这种情况下，教育局局长不好直接将他调整到闲职岗位上，就只能采取“不反对、不支持”的策略。
可是学校的发展需要上级主管部门的支持，如果局长不支持，甚至处处为难，那校长开展工作就会“困难重重”，个人的声望和工作积极性都会受到严重打击。
第四种结果：校长继续留任或接任局长
正科级校长接任县区教育局局长的情况是有的，但需要一个前提，那就是“校长背后的贵人相当有能量”。
背后有贵人，就一切皆有可能。就算无法接任局长，也至少可以“稳坐钓鱼台”。
2）
在前面提到的4种结果中，最有可能出现的是第二种结果和第三种结果。第一种“太强势”，会伤及自身，领导大概率不会用；第四种几率太小，没几个人有那么好的命。
不管怎么说，校长和局长之间的关系搞不好，影响都是巨大的。在一个区域内，行政级别与教育局局长一样的中小学校长非常少，一般就个把两个，他们基本都是当地的实力派人物，在当地教育界很有地位。一旦他们与局长“交恶”，不仅会影响学校的发展、学校教师的个人成长，也会影响整个区域的教育生态。
而在校长和局长之上，还有分管副县（区）长，区域教育生态出了问题，县区的分管领导，以及县区一把手都会受到波及，大家都不希望教育生态恶化，因此会在问题出现的萌芽阶段就出手整治，该免职的免职，该调整岗位的调整岗位。
其实，聪明的校长，无论自己的行政级别都有多高，都能摆正自己的位置。他们懂得体制内单位的运行规则，知道如何跟上级领导达成默契。至于前文提到“校长跟局长关系不好”，可能更多的是局外人的一种臆想。
今日话题：你老家所在地，有没有行政级别跟教育局局长一样的中小学校长？欢迎大家参与讨论。
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