潮汕三市行政区域变迁史

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潮汕大地自从有了行政建制之后,先后出现了一些名字。

这些名字中最老的应该就是“揭阳”了。

那是在公元前年,距今两千四百多年前的秦末汉初,南越国自立于五岭之南,都城设在番禺。南越在南海郡增设揭阳县,这是潮汕区域行政建制的开始。

当年的“揭阳”县治所在地是不是就在现在的揭阳市境内?长光伯也不得而知。

公元年揭阳县分划成海阳、潮阳、绥安、海宁4县隶属东官郡,到年(东晋义熙九年)置“义安郡”,辖海阳、绥安、海宁、潮阳和义招五县。

这也是潮汕州郡一级建置的开始。郡治就是海阳县(后来析出揭阳县并演变成潮州潮安),这样演变的过程,有人说当年揭阳县治也有可能在海阳县区域内。

这样的说法也找不到具体根据。但有一点是肯定的,揭阳就是潮汕大地上首先出现的行政区域名称。

到了公元年,隋将原义安郡改置“潮州”,从此就有了“潮州”这个名称,这也是这片大地叫得最长时间的名字。

这时的潮州除管辖义安郡的五县外,加上前朝南齐设立程乡县,共辖六县。唐代,潮州辖海阳、潮阳、程乡三县。

宋元时期,宋重新在海阳县析出揭阳县,揭阳的行政区域名字再次出现了,潮州行政区域增加到4县。元时改为潮州路总管府。

明初改潮州路为潮州府,下辖4县(海阳,潮阳,揭阳、程乡)。

但等在16世纪后期,就增加到了九个县。分别为:海阳、潮阳、揭阳、程乡、饶平、惠来、大埔、普宁、澄海。

到崇祯六年(年),程乡析出平远、镇平两县,潮州府共辖11县。

从长光伯收集到的一些明代以后古地图资料,也能看到接下来这片大地的行政区域的变迁。

明朝地图

清初的政区调整和增置,雍正十一年(年),析出程乡、平远、镇平与兴宁、长乐另外设立嘉应州(现梅州市)。潮州府辖8县。

清代天下輿地圖

到了乾隆三年(年)置丰顺县,潮州府确定了九县格局。此时的潮州府城是广东省内仅次于省城广州的区域性大城市。

广东省水陆图

大清帝国全图广东省地图

年,粤东设置潮循道,辖区北至平远,西至长宁博罗一带。

版中华民国新地图

年,汕头市政厅成立,与澄海县分治。汕头也凭借着独特的地理优势成了后起之秀。

年广东省第五区成立,署治驻潮安县,后迁往汕头,第五区辖境今汕头市、潮州市、揭阳市和丰顺县。

新中国成立之初置广东省潮汕专区,后又改成粤东行政区,治驻潮安县城(现为潮州市),后迁汕头。

年设置汕头专区。汕头专区辖今潮阳区、潮安区、澄海区、饶平、南澳、揭阳、普宁、惠来、丰顺、梅县区、大埔、五华、兴宁、平远、蕉岭等区县。

从民国至改革开放初期,海陆丰(今汕尾市)也从惠州及潮汕的管辖区域中跳来跳去。

年潮汕三市未拆分前行政地图

年,汕头地市合并,撤消了汕头地区,潮汕地区的行政称谓就是汕头市。

年元旦,潮汕一分为二,潮州市成了省直辖市(县级市),由广东省直接管辖,不再由汕头市代管。

年元旦,潮州市升格为副地级市(省直辖市)

年12月7日,汕头经济特区扩大至整个汕头市区。潮汕再二分为三,成了汕头、潮州、揭阳市。

潮汕三市中,还有普宁在年撤县设市,成了揭阳市代管县级市。

可以看出,历史长河中,潮汕这片大地的行政区域在不断变化着。

始终不变的是,潮汕人民的团结。不管如何,我们都有一个共同的名字:家己人!

参考资料

《潮汕简史》黄挺著

《潮州府志》林杭学纂修

百度百科汕头潮州揭阳词条

来源|长光里

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