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本文转自：南方日报
“谢队长您好，平城中路有几辆车未按规定停放，请协调处理。”实行网格化管理以来，平远县交警大队副队长谢裕忠的手机提示铃声由多转少，“说明我们的网格化管理初见成效。”
用好小网格，服务大民生，创建文明城。
近年来，平远县紧盯文明城市创建、常态化创建工作目标，以“网格化”管理为重要抓手，构建文明城市“网格化”管理工作体系，严格落实文明城市创建各项工作任务。
画好一个网格、组建一支管理队伍，高效联动，实施“创文微实事”，梳理民生实事清单并及时解决，让群众乐享文明创建成果，平远着重各方参与、上下联动、齐抓共管提升城市精细化管理水平，让整齐有序的市容市貌成为平远的新名片。
“我们将文明城市创建工作作为落实省第十三次党代会精神的具体举措，按照市第八次党代会提出的目标任务，全力以赴推进创建全国县级文明城市工作，以实实在在的行动推动文明城市创建，进一步提升群众的幸福感。”平远县委常委、宣传部部长曾小芬如是说。
●南方日报记者梁时禹通讯员朱双玲朱维佳袁志鹏马海俊
画好一个格
95个网格让创建工作无死角
“背街小巷的乱停乱放工作要再想想办法，既要引导车辆按规定停放，也要做好群众的思想工作。”在平远县交警中队的办公室内，谢裕忠与同事将背街小巷整治的工作细化再细化、讨论再讨论。
关乎全国县级文明城市创建，他们始终记在心，践于行。
背街小巷是透视城市文明的窗口。背街小巷是否整齐有序、是否干净整洁，不仅反映出一座城市精细化管理的水平，更折射出居民的文化涵养。
谢裕忠坦言，过去，背街小巷乱停乱放的整治是工作中的一大痛点，多而细的工作特点让他心有余而力不足。
“大的街道可以通过移动警务手机终端和执勤交警的双重力量进行管理，但在背街小巷，交警人员力量有限，车辆乱停乱放整治也无法面面俱到。”谢裕忠说，不少居民为了方便，将车辆停在巷子内，不仅影响市容市貌，还会造成安全隐患。
问题就在眼前，应该如何根治？
平远开始从根上寻找问题：社区作为一线的管理者，最容易发现背街小巷乱停乱放的现象，但却苦于没有执法权，只能对居民进行劝导；公安部门作为执法部门，但难以及时深入一线发现和解决问题。更关键的是，由于管理分散，导致社区与公安部门无法形成合力，执法既有空当，也有断层。
找准关键，对症下药。根据背街小巷多而细的特点，平远将城区划分为25个片区、95个网格，每个网格由一个单位进行管理，统筹县、镇、村（居）三级力量，开展精细化管理工作。村（居）、管理单位在一线发现问题，可直接联系有关责任单位，责任单位根据职责拿出具体执法措施，“事不完，人不走”。
此外，平远从顶层设计入手，把争创全国县级文明城市作为“一把手”工程来抓，每名县领导负责一个网格片区，明确了各项创建工作的时间表、任务书、责任状，制定了“日督查、周研判、月分析总结”的工作机制，形成了“党委统领、政府主抓、各镇各单位协同推进”的工作格局。
如此一来，背街小巷的管理难题便迎刃而解。
“社区和管理单位在一线巡逻发现违停现象，直接将车牌拍下，由我们联系车主，让其按规定停放，若在规定时间内未挪走，将根据相关法律条令进行处罚。”谢裕忠说。
组建一支队
细化分工发挥1+1＞2的效果
网格化管理机制的特点，在于精细。
有了力量充足的网格化管理队伍，应该如何让来自不同单位的网格员联动起来，发挥出“1+1＞2”的效果？平远将文明创建的任务细化，根据分工将任务量化到人。
据此，平远出台了《平远县城区片区网格巡查指引》等工作指引，压实网格单位包环境卫生整治、包“六乱”整治、包宣传氛围营造、包创建知识宣传普及、包“小修小补”、包配合管线整治“六包”责任，指导网格单位真作为、善作为的工作能力，积极推动党员领导干部下基层、访民情、解民忧。
在平远，所有网格员都实现了定格、定员、定岗、定责，群众可直接联系网格员反映问题，网格员会第一时间进行处置或上报。
在机制上有了联动，在任务上有了分配，网格化管理很快就发挥出了如绣花针般的精细效益。
在平远县实验中学门口，一家废品回收店店主常年将物品堆放在门口与房屋两侧，不仅给师生出行造成困扰，也给附近群众生活带来不便。
“废品回收店已经存在很多年了，每到天气炎热时，店铺就会飘出奇怪的味道，很难闻。”生活在附近的居民姚女士告诉记者。
接到群众的反映后，该片区的网格员、平远县侨联副主席谢刚便迅速与其他几名网格员，一同到现场了解情况。
“我们了解到店主是一名侨属，便发挥我们做统战工作的优势，与他积极沟通。当天上午，店主便答应将堆放的垃圾清理干净，当天下午便清理完毕。”谢刚说。
收集附近的民情，了解店主的具体情况，与店主分析店铺的利害关系……社区和部门同时发力，在查找问题、解决问题中不断前行。
“网格管理工作最有成就感的事就是自己片区巡查出的问题能及时逐个得到解决，同时辖区内的环境也得到进一步改善，整体工作受到越来越多居民的认可。”该网格责任单位负责人、平远县侨联党组书记林德志说。如今，他每星期都会抽出一天的时间，和其他工作人员一同到十四片区的网格进行巡查。
“您好，这个地方不能停放车辆，请挪一下！”“您好，请不要随意乱扔垃圾，麻烦多走几步丢到前面的垃圾里。”除了对居民不文明现象进行劝导外，林德志还会向社区居民讲解创建全国文明城市有关的知识，引导居民养成文明的生活习惯。
一个网格一支队，任务落实落细，让居民大事小事都能在家解决。目前，平远已打造起“全面覆盖、多网融合、一体运行、全域联动”的网络管理体系，按照“下沉一线巡查、及时发现问题、一线迅速解决”的处置流程开展工作，让文明创建成果得到巩固和提升，有效提升了居民的生活幸福感。
“原来群众有事情都要去社区找干部，实行网格化管理后，网格员天天都‘上门服务’，一通电话、一段
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