本文转自：南方日报南方日报讯（记者/黄韬炜通讯员/巫乐庭）近日，梅州市中级人民法院（下称“梅州中院”）作出裁定，对梅州平远法院报请的2件物权保护纠纷提级管辖案件正式立案。这是广东法院开展完善四级法院审级职能定位改革试点工作以来，首次对基层法院报请的当事人申请提级管辖的特殊类型案件进行立案受理。梅州中院此次提级管辖的2件案件系物权保护纠纷案件，涉及多个村民小组土地使用权与当地重点稀土企业在该土地依法取得的采矿权之间的法律冲突，该类型纠纷在稀土资源较丰富的平远县系新情况新问题，具有典型性、代表性，属新类型案件。平远法院立案受理后，两原告以案件涉及村民小组集体利益、案情复杂为由，申请由梅州中院提级管辖。平远法院经审查认为，两宗案件符合梅州中院《关于特殊类型案件当事人申请提级管辖的暂行规定》第一条第（二）款“在辖区基层法院内属于新类型，且案情疑难复杂的”规定，遂报请梅州中院审理。梅州中院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第三十九条第二款规定裁定由中院审理。据悉，完善案件提级管辖机制是四级法院职能定位改革试点的重要内容。以往，一些具有重大影响、案情复杂、可能存在“诉讼主客场”等情形的“特殊类型案件”受诉讼标的金额等因素影响，难以进入较高层级法院审理范围，当事人亦缺少申请案件提级管辖的通道。在推进当事人申请提级管辖改革过程中，梅州中院制定了《关于特殊类型案件当事人申请提级管辖的暂行规定》，一方面注重发挥当事人的监督作用，推动纠纷自下而上有效过滤；另一方面严格审查，注意与级别管辖异议机制相区别，对当事人申请提级管辖分别进行形式审查和实质审查，当事人申请理由明显不成立的，基层法院原则上以口头方式告知当事人并制作告知笔录，坚决防止权利滥用，确保精准提级。自今年2月试点工作开展以来，梅州基层法院收到当事人提级管辖申请9件，基层法院告知当事人不符合提级管辖标准的6件，基层报请中院提级管辖的3件案件中，中院审查同意提级管辖2件，不同意提级管辖1件。
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