年，权健传销门事件轰动全国，一时间，保健品乱象成为街头巷尾议论的话题。然而，很少人知道，在这样的案件背后，是市场监管人的默默付出，维护了市场秩序。
就在去年8月，梅州市也破获了一起虚假宣传销售保健品案。该案件主办人员之一，梅州市市场监管系统的执法人员王腾飞通过装扮不同人物角色，蹲守数月，与同事一同揭开企业违法经营的“盖子”，联合公安机关成功破获这起涉及千万元的特别重大保健品诈骗系列案件。
14年来，王腾飞已在市场监管稽查执法工作岗位上，主导或作为主力参与查处各类食品药品安全违法案件高达多宗。执法过程中，他遭遇过违法者拿菜刀胁迫，仍坚持原则，毫不畏缩；他不放过任何蛛丝马迹，地上的小纸片也能成为破案关键……他负责药品抽样工作期间，曾创下连续七年靶向命中率全省第一的佳绩，并多次被广东省食品药品监管局点将参加省级重大案件查处。
南方日报记者张柳青魏丽文通讯员唐智华杨宝颖
数月蹲守
破获千万元保健品诈骗案
与一般执法者高大威猛的形象不同，王腾飞身上散发着书生气质，十分安静而内敛。与笔者见面时，正处于周末，王腾飞脱下了平日的制服，一身西装革履、戴着黑色框眼镜，胡须刮得干干净净，说话慢条斯理，不时用手往上托眼镜框。
“从另一个层面来说，我也是消费者。无论大案、小案，都同等看待。希望能通过自己的工作，维护市场秩序，保护消费者的权益，让吃进去的东西真正做到看得见的安全。”
年8月，梅州市原食药监局收到一名80多岁退休教师的投诉线索：梅州某生物科技公司涉嫌虚假宣传销售保健食品。对此，梅州市原食药监局很重视，指定王腾飞为主办人员，与公安成立联合专案组，对案情进行共同分析研判。
“接到任务后，我知道这是根难啃的‘硬骨头’，但这就是我的职责，即使再艰难再危险，也要干。”正如王腾飞所料，这个案子并不好办。此前，有关部门查了一个多月没有结果，加上投诉人提供的证据材料有效性不足，不足以证明涉事企业及其产品存在明显纰漏。如何找到突破口，成功取证？专案组成员犯了难。
为了揭开该企业违法经营的“盖子”，王腾飞等人选择了当时唯一可行的“笨方法”——守株待兔、蹲点摸查。刚开始，王腾飞清晨5点多就到该企业附近活动。“因为我判断，6点左右，老年人开始晨运，企业极有可能在这个时候招揽顾客。”王腾飞说，既要尽快熟悉附近环境，又要防止暴露，他装扮过很多不同的角色：晨练的小伙子、骑自行车的街客、骑摩托拉客的阿叔、滴滴打车的司机、散步的路人等。
在观察一段时间后，王腾飞发现，他面对的不是一两个经营者，而是一个有组织有分工的机构。这个公司经营方式和租用的地方都特别隐蔽，团伙成员的警惕性非常高，反侦察意识很强。他们采取会员制，用电话通知老年人群体不定期参加营销会议，主要在清晨7点左右进场，9点前散会，有意错开正常上班检查时间。
“有一次，我感觉到放风的嫌疑人一直盯着我，心跳急剧加快，想着可能要暴露了。”为了打消嫌疑人的疑虑，王腾飞只能装作跑步锻炼，前后跑了几十圈，直至大汗淋淋，然后装作漫不经心的离开才消除对方的怀疑。
“没办法，有时候嫌疑人注意到你了，就算你心里很慌张，也要装作冷静。办这个案子时，附近卖包子的阿姨都认识我，更别提去旁边的衣服店买过多少次衣服了。”王腾飞笑道。
就这样，王腾飞瞒过了嫌疑人一次又一次的怀疑。煎熬数月，终于结出了果实。经过多方取证，年11月6日，梅州某生物科技公司涉嫌刑事诈骗被查处。目前，此案处于移送起诉阶段，案件侦办至今，共刑拘犯罪嫌疑人91人，网上追逃8人，逮捕34人，涉案金额达余万元。
苦心钻研
跑遍梅城大小药店研究真假药
今年36岁的王腾飞，已有10多年食药稽查执法工作经验。回顾他的履历，才知他与食药有着深厚的渊源。
他从小在药材公司长大，大学时曾在平远县原药监局实习。“这些经历让我对食品和药品有了最初的概念。”王腾飞说，通过系统学习，让他明白了食药执法是很“实在”的事，也让他对食药执法者产生了向往。“食品药品与大家的生活及生命健康息息相关，能够守护食药安全，人生值得！”
年，王腾飞考入梅州市原食药监系统，成为一名稽查执法人。要想成为一名合格的食药执法人，必须成为食药专家。“真假药同时摆在你面前，你分不清，还谈什么执法？”刚入行，王腾飞就遇到了难题，虽然他与食药有所接触，但那毕竟只是凤毛麟角。
为了尽快掌握食药执法技能，王腾飞经常在网上和专业期刊查找资料，没日没夜地学习专业知识。一有空，他就奔走在梅城大小药店，仔细比较真假药包装有何不同、鉴别点在哪里。遇到拿捏不定的，他总爱跑到药检所请教同事。
“你知道不同厂家的感冒药有不同的鉴别点吗？”见笔者疑惑，他用手比划道：“比如有的标签是热感的，用火机加热就会变图案”。如今，王腾飞早已能熟稔地判断出一盒药是真是假，是好是劣。
药品的鉴别，需要长年累月的经验，更需要仔细入微的观察。在同事眼里，王腾飞是个对细节很执着的人。
年，兴宁市原食药监局在某废弃厂房查处了一个假药仓库。第二天王腾飞去现场参与调查，他发现仓库内有很多打码机、快递单等物品。多年的职业经验让他判定，这是个拥有生产线的假药作坊，假药数量远远超过被查处的。可找遍整个厂房，也没有找到其他假药。
“走吧，都查完了。”旁人劝道。不甘心的王腾飞硬是留了下来，他到假药仓库对面转悠，地上一张小纸片引起他的注意。“捡起来一看，发现是一张小标签，和查处的假药是同一型号，当时心里就有底了。”捡到小纸片的地方，连着两个仓库，此时大门紧闭，里面有没有东西，谁也不敢下定论。当即，王腾飞借来梯子。“爬上梯子，看到里面就是假药和包装材料、工具。”王腾飞回忆道。至此，这宗价值千万元的假药案被暴露在阳光下。
温情执法
掏钱为无心违法者“买单”
从事市场稽查工作以来，王腾飞主办的案件多次得到上级通报表彰并入选年度优秀典型案例。同时，王腾飞还是广东省药品案卷评查专家组成员和药品绩效考核专家组成员，多次被广东省食品药品监管局点将参加省级重大案件查处。
这一连串的成绩，在别人看来是荣耀，而对王腾飞来说，则是对家人的亏欠。
由于许多案件行动任务重，隐密性强，同事在工作时间不见王腾飞，以为他翘班，还特意善意提醒：“要按时上下班，不然影响不好。”妻子察觉到丈夫的“异样”，以为他变心，争吵不停。“我不能告诉她，只能不断编织各种谎言善意欺骗她。”清晨是出去跑步了，没赶回来送孩子是因为跑得太远了；中午不回家，是下乡出差了；晚上要加班，有同学朋友聚会……
“妻子的误会可以解开，但女儿的童年却没有第二次。”
查办案件过程中，王腾飞经常早出晚归。“早上出去女儿还没醒，晚上回来她已经入睡，好几天见不了一面，答应过接她放学、带她去运动。”王腾飞说，即使到了周末，还是挤不出时间来兑现他的诺言。只能默默在手机备忘录里记下，又欠了孩子几次……
面对家人，王腾飞心中有愧，但作为一名市场监管人，“能通过执法，保障百姓的用药安全，我感到很有成就感。”王腾飞坦言，14年的稽查执法工作中，他曾遭遇过违法者拿菜刀胁迫，但仍坚持原则，通过讲事实、摆道理，最终说服对方放下“屠刀”。14年来，他也亲身感受到在市场监管上，普法的道路仍任重而道远。他说：“我发现很多人食品小作坊经营者真不是有意违法，而是没有科学的食品安全知识以及不懂相关法律法规。就像有些经营者在食品中加入一些非法添加剂，过度追求口感和外观好看，但他们不知道这是违法的。”
王腾飞认为，市场监管人既要秉公执法，更要温情执法。有一次，他查处了一宗老人非法买卖药品案。“这个老人患有风湿骨痛，在网上买药吃，觉得有效，就倒卖给别人，结果被人投诉了。”王腾飞说，当自己作为执法者出现时，看到老人家徒四壁，腿脚摔伤，又有小孩需要抚养，平时面对违法者嫉恶如仇的心，此时也软了下来，“罚款几千元，分几期缴纳，可最后一笔钱他实在拿不出来了，我掏出自己口袋里的钱替他交了。”
“执法的目的，不是为了打击而打击，而是要通过打击规范市场。”王腾飞说。在日常执法中，经常有老百姓感谢监管部门为食品药品市场的安全有序所作出的贡献，而王腾飞总是说：“我只是这支队伍中的普通一员，肩负百姓的信任，履行百姓赋予我的责任和义务。”
