山有人管林有人护责有人担

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平远县依托林长制改革坚持目标导向,精确任务体系,全县今年完成造林绿化亩、森林抚育8.5万亩。

“护林通”手机APP,责任区域、巡护轨迹一清二楚,巡山护林更精准。

平远县林长制信息管理平台。

护林员在巡山。(图片均由钟小丰拍摄)

(以上图片来源:梅州日报)

年,平远县被列为广东省林长制4个试点县(市、区)之一,计划一年为期,真正做到“山有人管、林有人护、责有人担”,走出一条树绿山青、生态富民的改革之路,为全省生态文明建设提供借鉴。截至目前,平远全县林地面积达10.7万公顷,森林覆盖率达77.24%。

如今,“绿水青山带笑颜”成为这片粤东北绿色生态屏障的真实写照。策马争先、上下求索,平远如何以林长制实现“林长治”、做活“林”字文章?记者前往一探究竟。

将责任细分到每个山头地块

深秋时节,走进河头镇向阳村,一溪碧水傍青山,绿意葱茏仍旧。村前,两块崭新的公示牌格外醒目,牌子上,县、镇、村三级林长的姓名、责任区域、工作职责、监督电话等信息一目了然……年,平远全县位林长上岗,河头镇镇长王云峰的名字便在其中。

林长要干嘛?怎么干?上任伊始,王云峰疑惑不少。思索过后,他决定结合镇里实际情况实施“一林一策”。放眼河头,群山环抱的黄田水库,是县城重要水源地,保护森林、湿地资源则显得至关重要。但在以往的森管工作中,责任区不明、护林员老龄化等问题是堵点。

“首先是召开动员会,成立领导小组和林长办,制定工作方案,层层压实责任。然后是优化护林员队伍,实施‘一年一聘’,健全监督考核机制,适当提高他们的待遇水平,并根据每人五千亩的标准重新划定网格责任区。重点做好森林防火、森林病虫害防治、造林任务、林下经济发展等工作,开展优秀林区和责任人月评比活动,提高大家积极性。”王云峰说。

林长制改革“改”在何处?一是完善制度体系抓“软件”。年,平远相继出台《平远县林长制工作方案》《平远县林长制考核办法》等多个文件,按照属地管理、分级负责原则,构建县、镇、村三级林长体系,明确县委组织部、县林业局、县财政局等30多个县直有关单位及镇级成员单位职责、相互协调联动,将责任细分到每个山头地块、绿地湿地。

“以前森林发展保护是林业部门‘单兵作战’,全县护林力量才多人,责任重、难度大。如今名林长上岗,通过各级林长牵头负责,各部门齐抓共管,全社会广泛参与,‘山有人管、林有人护、责有人担’的网格化管理格局初步实现。”县林长办韩垂尚介绍说。

二是推动智慧护林强“硬件”。秋高气爽,正值森林特别防护期,向阳村护林员黄杰清巡山更勤了,他手里不离两样东西:一是扑火把,二是智能手机。“以前巡山‘凭感觉’,也缺乏监督。现在登陆‘护林通’手机APP,责任区域、巡护轨迹一清二楚,巡山护林更精准。而且遇到野外火情、盗伐林木等应急情况,再也不用打电话层层上报,只要掏出手机拍照片、写说明,几秒钟就能将情况传到13公里外的全县林长制信息管理平台。”黄杰清笑着说。

“树耗子”都不敢露头了

“多亏这次群众协助,总算把那帮神出鬼没的‘树耗子’给逮着了!”

“是啊,这也是林长制铺开之后宣传得好,群众都纷纷支持。”

日前,平远县公安局森林分局民警丘健来到林长制事务中心做客,跟大家聊起今年7月成功抓获盗伐林木犯罪团伙的那宗案子,不由得竖起大拇指。他回忆说,盗伐林木团伙为首的吴某,是多年盗伐林木变卖获利的惯犯,常年带着油锯、驾驶无号牌车辆流窜平远各地作案,因其行踪诡秘、作案手法娴熟,被民警称为狡猾的“树耗子”。

今年7月,吴某等人又生贪念,前往东石镇盗伐杉树、马尾松等。所幸周边群众发现并及时向森林公安举报,这才将其抓获。丘健告诉记者:“以前群众护林保绿意识不强,山上的树被偷了,认为事不关己,所以我们很难将‘树耗子’抓现行。今年,群众意识明显提高,我们接到的揭发举报越来越多,查处各类林业案件起,‘树耗子’都不敢露头了。”

“因为基层干部离老百姓近、跟老百姓亲,所以他们在宣传保护森林资源、森林防火等知识时老百姓也爱听。”林长王云峰认为,实践证明,把林长的“头衔”下放到镇、村,不仅权责更加明晰,推动生态文明理念以文化人、成风化俗,更是事半功倍。

以河头镇为例,随着林长制改革推深做实,生态文明建设齐参与的氛围日渐浓厚。在过去,当地村民在山林建坟现象较多,燃放爆竹的祭祖习俗也带来不小的山火隐患。今年,李文锋、王云峰等林长上任后,不仅完成了辖区内建坟等情况造册登记,又带头走上圩镇、乡村向群众宣传森林防火知识,倡导文明祭祀。如今,山上坟前的鲜花多了,鞭炮声少了。

据统计,全县目前共设立林长公示牌块、宣传栏49处、宣传标语条、制度牌块,印发林长制宣传资料多份,制作林长制专题片1个……通过加强宣传舆论引导,有效提升了社会大众对林长制工作的

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