落日余晖映照下，石窟河面波光粼粼，蕉岭县新铺镇滨水新区传来欢声笑语。“空气好、风景好，健身设施、运动器材配套齐全，大家平时都喜欢来这里休闲娱乐。”家住新铺圩镇的陈阿姨说。
蕉岭县新铺镇着力做好”古色文章，围绕千年历史，着力打造富有特色的圩镇面貌。通讯员汪敬淼供图
这是当地推进美丽圩镇建设所取得成效的一个缩影。
城市和乡村共生共存、共富共美是高质量发展的应有之义。而圩镇居乡村之首、立城市之尾，起着承上启下的关键作用，做好圩镇建设工作，对提升人居环境质量和促进经济社会发展具有重要意义。
作为广东推进乡村振兴战略、推动城乡融合发展的其中一项重要部署，去年底，全省美丽圩镇建设攻坚行动现场推进会召开，会上提出到年底，全面完成圩镇环境的基础整治，全省所有圩镇达到“宜居圩镇”标准，同时当地人居环境、基础设施和公共服务水平全面提升。
年伊始，这场攻坚行动的冲锋号在梅州各地吹响。当前，全市上下正将美丽圩镇建设攻坚行动作为推动乡村振兴的重要抓手、建设美丽中国的具体行动，凝聚各方力量，改善城乡环境，打造更美的圩镇、更美的乡村，切实提升人民群众获得感和幸福感。
内外兼修
让群众生活便利、舒适宜居
柏油道路宽敞整洁，民居披上美丽“新衣”，门市经营井然有序，路旁店铺招牌换成了具有客家传统民居风格的统一样式，不远处还有小公园与休息亭……这是人们来到平远县河头镇圩镇首先能看到的景象。
平远县河头镇大力改善圩镇人居环境，增强圩镇集聚辐射作用。图为面貌一新的河头圩镇。梅州市住房和城乡建设局供图
“现在镇上各方面条件设施跟县城差不多，晚上有地方散步、唱歌、跳舞，生活很舒适，幸福指数越来越高了。”市民张运珍对圩镇的变化赞叹不已。年退休后，她在自家一楼的临街店面经营日用商品，“道路条件改善了，以前我天天都要打扫店里的卫生，现在桌子、货柜几天没擦还很干净。”
圩镇的蝶变不仅让本地居民乐在其中，外地返乡群众同样感到惊喜。“我每年回家一两次，几乎每次都能感受到新变化。这次回来发现汽车可以使用公共充电桩充电了。”春节期间返乡的刘先生指着河头中学门口的充电桩说。
乡村振兴的春风，正扮靓着这座小镇，让圩镇成为群众的宜居家园。
河头镇政府相关负责人介绍，去年以来，河头镇以服务圩镇群众为中心，对圩镇进行提质扩容，铺设柏油路近3公里，新增85个停车位，“改造主要包括圩镇路面提升、雨污分流、外立面改造、‘三线’整治、环境提升等。”
立足“水源重镇生态胜地”定位，该镇还建设了河头驿站、河头好人公园、圩镇口袋公园、圩镇宜居庭院、“十里水乡·梦里老家”系列墙画等节点。
人居环境是美丽宜居乡村的底色，只有铺好底色，才能更好绘就乡村美丽画面。从年起，梅州以“三清三拆三整治”工作为切入点，全力推进农村人居环境整治和美丽宜居乡村建设。截至目前，全市自然村已基本全部完成“三清三拆三整治”任务。
“美丽圩镇不能光看起来风貌整齐、街道整洁，还要让老百姓生活便利、舒适宜居。因此我们既要抓风貌整治、环境提升等外在形象工程，又要抓污水治理、集中供水等地下工程，既要补齐道路、通讯、水利等基础设施硬件短板，又要提升公共服务、治理效能等软环境建设水平。”梅州市住房和城乡建设局村镇建设科科长刘平均说。
在“三清三拆三整治”任务基本完成的基础上，根据梅州印发的《梅州市美丽圩镇建设攻坚行动计划》(下称《计划》)，年，梅州将围绕提升垃圾治理水平、加强生活污水治理、提升圩镇基础设施水平、提升公共服务能力、提升信息化服务能力、建立长效管护机制等重点，完成美丽圩镇建设攻坚行动各项任务。
具体目标包括：年，梅州全面完成圩镇人居环境整治，所有圩镇均达到“宜居圩镇”标准；梅江区、平远县、蕉岭县各有1个以上“示范圩镇”；梅县区、兴宁市、大埔县、丰顺县、五华县各有2个以上圩镇达到“示范圩镇”标准；省级城乡融合发展中心镇试点必须达到“示范圩镇”标准。
因地制宜
一镇一方案推动美丽圩镇建设乡土化、特色化
“早上一碗三及第，上班工作有活力。”周末，在蕉岭县长潭镇三及第特色美食街，只见道路两旁民房白墙黛瓦换新装、店铺招牌整齐、街道整洁干净，招牌下店铺林立，生意红火，品尝三及第的食客络绎不绝。
“蕉岭的三及第有种特别的味道，在别的地方吃不到。”蕉岭人刘先生平时在珠海工作，每次休假回家必吃的就是家乡的三及第。
三及第是蕉岭的特色美食，不少美食爱好者为寻觅最纯正的味道前来蕉岭。长潭镇立足资源优势，统筹城乡风貌提升和非遗保护传承，以弘扬粤菜文化和客家传统文化为抓手，将长潭大道打造成三及第特色美食街，成为蕉岭县一张新的亮丽名片。
位于蕉岭县最北边的广福镇，则呈现出一番新的风景。
广福镇地处广东与福建交界地带，距离福建省武平县岩前镇仅几公里，国道穿镇而过。按照“天际线、水岸线、路沿线”的设计，广福镇对街道房屋的外立面进行统一规划设计，统筹打造具有客家风情的圩镇风貌。
新铺镇以“千年古镇”为主题，在石窟河沿线建设沿河栈道，打造滨水新区，设置健身器材、篮球场、凉亭等公共设施供居民使用。结合当地丰富的红色资源，该镇还在滨水新区设置了红色知识学习区，供居民参观。
一镇一特点，一域一特色。在广东省城乡融合发展试点县蕉岭县，一个个别具特色的小镇正在涌现。
业内人士认为，梅州乡镇资源禀赋、产业基础、财政状况、发展前景等情况各不相同，具体工作中不能千镇一面，要充分考虑不同地区、不同类别、不同规模的圩镇特点，在有条件、有基础、有需求的地方建设，因地制宜、特色引领，因镇施策、分类创建。只有走差异化发展之路，方能实现千镇千面、镇镇精彩。
以大埔县高陂镇为例，当地制作陶瓷历史悠久，陶瓷产业是当地的特色产业；梅县区松口镇、桃尧镇则是梅州柚重要产区，这些乡镇可结合自身实际发展情况，抓住突出特点进行美丽圩镇的规划打造。
《计划》强调，年，梅州将在推进美丽圩镇建设过程中着重分类施策，综合考虑全市圩镇发展差异，遵循客观规律，推动美丽圩镇建设攻坚行动分区域、分阶段、分步骤实施，分类打造宜居圩镇、示范圩镇；同时坚持因地制宜，突出特色，根据自然禀赋、人文历史、发展基础，结合南粤古驿道、绿道、碧道建设，打造美丽乡村风貌带，落实一镇一方案，让美丽圩镇建设乡土化、特色化、品质化。
“要在保证当地群众生活舒适的前提下，致力于将圩镇打造成文化输出的窗口，让外来游客通过这个窗口快速了解当地的风土人情。”刘平均说。
久久为功
突出产镇融合增强发展活力
进入广州(梅州)产业转移工业园(下称“广梅园”)，道路规划平整宽阔，24小时书屋、24小时星光餐厅、共享新能源汽车、共享电单车、网球场、足球场、篮球场等设施齐全，免费公交循环运行，很难意识到自己身处一座工业产业园。在这里，不经意间，就会与一家世界强企业不期而遇。
广梅园现有企业余家，已形成以广汽集团和广州轻工、万宝为龙头的绿色先进装备制造产业集群；以光存储领导者、科创板上市企业紫晶存储为核心的大数据、电子信息产业集群；以广药、科伦、珠啤、伊利为代表的大健康产业集群。
近年来，广梅园正通过“以升促建”，全力推进国家级高新区申报工作，加快高新技术企业培育、创新人才引进，建成绿色生态产业创新空间为主的创新平台，集招商、会展、商业、制造于一体。
相距五分钟的车程，便从广梅园到达梅州综合保税区。这是广东省内唯一一个内陆型综保区、北部生态发展区首个综保区、梅州首个国家级发展平台。
梅县区畲江镇是广梅园、梅州综合保税区和国际无水港等多个国家级和省级重大产业平台所在地，也是以编织工艺产业为特色的全国重点镇和省级中心镇，现有工艺企业30多家，各项经济指标位居全市中心镇前列。与此同时，畲江镇是梅兴华丰产业集聚带的重要组成部分，政策叠加优势明显。
梅县区畲江镇是城乡融合发展省级试点地区，当地以产业发展促进城乡融合，激发镇域内生动力。南方+何森垚拍摄
重大产业平台对畲江经济社会发展特别是产业发展的意义重大，在广梅园等产业平台和传统编织产业的发展带动下，畲江镇建设管理水平和对园区的服务配套能力不断提升，对周边地区城乡居民形成较强吸引力。
圩镇是城乡融合的重要节点，也是推动当地经济高质量发展的重要支点。圩镇建好了，环境改善了，不仅可以吸引更多的人才返乡入乡创新创业，促进农民就地就近就业创业，让圩镇、乡村更具人气，还可以通过挖掘乡村生态涵养、休闲体验等功能，发展新产业新业态，促进美丽环境转化为美丽经济，让农民群众更多更好地共享改革发展成果。
因此，梅州在建设美丽圩镇过程中着重突出产镇融合，增强美丽圩镇的内生动力和发展活力，根据镇域产业总体布局和原有特色产业基础，统筹谋划产业资源配置，提升产业发展的质量效益和整体竞争力。
美丽圩镇创建是一项长期性、系统性工作，永远在路上，需要瞄准突出问题迎难而上、逐个击破，也需要放眼长远凝心聚力，稳扎稳打。“接下来，梅州将对标实施方案，细化工作计划，补齐短板弱项，学习先进做法，打造示范样板，形成攻坚合力，努力推动美丽圩镇建设攻坚行动走在全省前列。”梅州市住房和城乡建设局相关负责人表示。
知多D
什么是“宜居圩镇”？
三清理
●完成积存垃圾清理；
●完成房前屋后、街巷、老旧居民区、农贸市场等区域乱堆乱放清理；
●完成河道、池塘、沟渠等水域漂浮物和障碍物清理。
三拆除
●完成沿街破旧雨篷、遮阳篷等破旧附属设施拆除工作；
●完成非法违规商业广告、招牌拆除工作；
●完成乱搭乱建、违法建筑拆除工作。
三整治
●整治占道经营乱摆卖行为；
●整治公共空间乱贴画行为；
●整治车辆乱停放行为。
三线治理
●整治“空中蜘蛛网”问题，基本完成户外架空线缆违章乱架的清理。
●垃圾治理：
建有1个以上镇级垃圾转运站或由垃圾转运车直接运至无害化处理设施，实现生活垃圾日产日清。
●生活污水治理：
乡镇级生活污水处理设施基本实现稳定运行。
公共服务
●建有农贸市场或农产品集散中心；
●具备物流服务联通能力；
●建有乡镇综合文化站、体育设施；
●具备基本医疗服务能力。
信息化服务
●建立政务服务平台；
●推进5G网络建设。
风貌提升
●加强建筑风貌管控，推进“洁化、绿化、美化”行动，因地制宜开展美丽乡村风貌带建设。
建立长效管护机制
●基本建立职责明确、经费稳定、设施良好运行的人居环境基础设施长效管护机制。
他山之石
“+”美丽圩镇建设
推动镇村同建同治同美
主干道两侧民居披上了靓丽“外衣”，沥青铺就的街道宽敞明亮，车流人流井然有序，曾经杂乱的闲置地成了停车场、小公园、小广场……驱车行驶在韶关市翁源县翁城镇的街道上，一派生产发展、生活富裕、生态优美的繁荣景象映入眼帘，沿线的镇标、绿化带、景观节点等串联成一道别致的风景线。这一切得益于韶关市“”乡镇(镇街)整治提升行动。
“韶关镇村数量较多，且各自情况不一，要开展好乡镇综合环境提升工作必须有统一的行动纲领。”韶关市住建局相关负责人介绍，为此，韶关制定了乡镇(镇街)提升五年行动计划实施方案。该方案的核心是“”行动计划，即：“1个规划”统筹谋划镇街提升建设；“3项整治”规范镇街居民日常生产生活行为，全面整治镇街“脏、乱、差、臭”现象；“9项基础工程”强化基础设施和公共服务配套设施，提升镇街特色风貌和形象品位。
在乡镇(镇街)提升中，各地致力于践行基层群众共建共治共享的理念，通过整治行动逐渐改变社会陋习，倡导文明新风。各县(市、区)及镇街狠抓道路保洁、垃圾收运、环卫设施建设，逐步推进垃圾分类收集；抓好污水专项整治，加强源头治污，完善截污治污设施；抓好“六乱”专项整治。不断改善的人居环境使群众逐渐形成文明生活习惯，热爱家乡、维护环境、保护设施、不乱扔垃圾已成为广大城乡居民的行动自觉。
当前，韶关正把“”行动升级成“+”美丽圩镇建设，以“加快农业转移人口市民化”为重要抓手，依托乡镇(镇街)提升“”行动计划，增加“四镇同创”(全面开展文明村镇、卫生乡镇、平安乡镇、园林城镇4大创建工作)、提升四种能力(提升产业带动能力、提升公共服务能力、提升乡村治理能力、提升文化传承能力)等内容，用2年时间把圩镇建设成为服务农民的区域中心，以镇域发展带动乡村振兴，推动镇村联动、同建、同治、同美。
原标题：
建设高质量美丽圩镇推动城乡融合发展
梅州实施美丽圩镇建设攻坚行动，年底全市所有圩镇达“宜居圩镇”标准
南方日报·梅州观察
何苑妮
（文章来源：南方Plus）
